項目概況

項目名稱

年產8萬噸高性能無水氟化鋁項目

項目

類別

職控評

項目業主

白銀中天化工有限責任公司

項目

性質

新建

項目地址

甘肅省白銀市靖遠縣烏蘭鎮東大街850號

被評價企業聯系人

關天忠

被評價企業聯系人電話

13893000756

項目簡介

白銀市靖遠縣地處甘肅省中部，位于東經104°13′~105°15′，北緯36°13′~37°15′。東與寧夏回族自治區海原縣接壤，南與甘肅省會寧縣毗鄰，西南、西北、東北分別與甘肅榆中縣、景泰縣、寧夏中衛縣相連，西與白銀市白銀區交界，白銀市平川區從中析置，將縣域一分為二，形成南北相對的兩個部分。東西間隔120 km，南北相距135  km，總面積5809.4 km2，海拔1300~3017 m之間。

評價機構及評價項目組

評價機構

四川眾望安全環保技術咨詢有限公司

機構負責人

潘祖高

項目負責人

高飛

個人資質編號

A01(P)12100044

報告編制人

李思威

個人資質編號

A01(J)15101591

報告編制人

羅恩劍

個人資質編號

A01(P)15101590

報告審核人

朱毅

個人資質編號

A01(P)12100042

評價活動主要信息

簽訂合同

時間

2014年9月20日

報告提交時間

2016年5月31日

職業評價

類型

職控評

到現場調查、采樣、檢測的專業技術人員

現場調查人員：吳莉  證書編號：A01(J) 12100050

建設單位（用人單位）陪同人

關天忠

到現場開展檢測活動時間

2014年10月29日到11月6日

建設單位（用人單位）存在的職業病危害因素及檢測結果

（1）生產工藝過程中產生的職業病危害因素

粉塵：螢石混合性粉塵、矽塵、電焊煙塵、煤塵、石膏粉塵、其他粉塵；

化學因素：氟化物（氟化鋁、氟化鈉、四氟化硅、氟硅酸、氟硅酸鈉）、氟化氫、硫酸、氫氧化鈉、氫氧化鋁、錳及其無機化合物、乙二醇、一氧化碳、二氧化碳、甲烷、臭氧、二氧化硫、三氧化硫；

物理因素：噪聲、高溫及熱輻射、工頻電場、電焊弧光。

（2）勞動過程中存在和產生職業病危害因素

本項目在整個生產過程中，不存在不合理的作息制度和強制性作業體位、精神（心理）性職業緊張等。

（3）生產環境中可能存在和產生的職業病危害因素

生產環境中的職業病危害因素主要包括自然環境因素、廠房建筑或布局不合理、來自其他生產過程散發的有害因素等。本建設項目根據多方面因素考慮，進行選址，在項目建筑及布局上，進行了較為合理的布局。

生產環境中產生的職業病危害涉及受限空間作業危害：主要產自罐區設備的維修過程。

（4）檢測結果

1 生產性粉塵

本項目接塵崗位螢石干燥廠房干燥工的總粉塵時間加權平均濃度不符合職業接觸限值的要求，其余崗位均符合職業接觸限值要求。

本項目接塵崗位螢石干燥廠房干燥工總粉塵時間加權平均濃度不符合職業接觸限值要求，其余崗位均符合職業接觸限值要求。

本項目接觸電焊煙塵崗位的短時間濃度和時間加權平均濃度均符合職業接觸限值的要求。

2 二氧化氮、二氧化硫、硫酸、乙二醇、一氧化碳、氟化氫

本項目二氧化氮、二氧化硫、硫酸、乙二醇、一氧化碳的短時間采樣濃度和時間加權平均濃度均符合職業接觸限值的要求。

3 氟化氫

氟化氫的短時間濃度符合職業接觸限值的要求。

4 錳及其無機化合物

錳及其無機化合物短時間采樣濃度和時間加權濃度均符合職業接觸的限值。

5 氫氧化鈉

氫氧化鈉的短時間接觸濃度符合職業接觸限值。

6 氟化物

本項目的氟化物的時間加權平均濃度符合職業病接觸限值的要求。

7 噪聲

本項目氟化鈉合成崗位，氟化鈉分離崗位，氟硅酸合成崗位，氟硅酸過濾崗位接觸噪聲40 h等效A聲級計算結果不符合職業接觸限值要求，其余崗位均符合職業接觸限值要求。

超標原因分析：氟硅酸以及氟硅酸的合成、分離崗位由于在合成和分離過程中設備高速運行，運行時發出很大的噪聲，產噪設備集中，噪聲源多，且產噪源距離工人很近，導致噪聲不符合職業接觸限值的要求。

8 工頻電場

本次現場檢測根據情況，共設置3個檢測點，涉及到3個崗位。根據工頻電場檢測結果3個檢測點測得結果均符合職業接觸限值的要求。

9 電焊弧光

本次檢測根據情況，設置1個檢測點，涉及1各崗位。罩內電焊弧光檢測結果符合職業接觸限值的要求。

評價結論與建議

結論: 根據《關于公布建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監總安健〔2012〕73號）中建設項目職業病危害風險分類管理目錄的規定，結合本次職業病危害因素現場檢測結果分析，本項目屬化學原料和化學制品制造業，屬職業病危害風險嚴重的建設項目。

建議:

1.1 職業衛生管理

1、公司職業衛生管理機構應進一步完善下列工作：

（1）在公司年度計劃中，應健全職業病防治規劃和實施方案。

（2）健全職業衛生管理制度、職業衛生安全操作規程及相應的監督制度。

（3）加大職工職業衛生知識的宣傳教育力度，定期開展有針對性的職業衛生培訓，增強職工對職業病危害因素的個人防護意識，使其主動、自覺、正確地使用個人防護用品，并進行監督管理。

2、當企業因技術、工藝或原材料發生改變而引起職業病危害因素發生變化時，須按規定進行申報變更。若遇單位名稱、法定代表人或者負責人發生變更時，也須按時申報。

3、完善工作場所職業病危害因素定期監測和評價制度，應該每年至少進行一次職業病危害因素的檢測，每3年應該進行一次職業病危害現狀評價，并將結果公布到告知欄。

4、加大職業病防治專項經費的投入，進一步提高職業病防治水平，保證職業病防治專項經費不得挪作他用。

5、應加強職業衛生管理的力度，嚴格執行職業衛生相關制度。本次現場調查發現部分接觸職業病危害因素作業人員未按要求佩戴防塵口罩和防噪聲耳塞，用人單位應加強現場監管，確保職業病危害因素接觸人員均按要求佩戴防護用品。

6、該用人單位已進行職業病危害因素申報，申報因素應進一步完善，當企業因技術、工藝或原材料發生改變而引起職業病危害因素發生變化時，須按規定進行申報變更。若遇單位名稱、法定代表人或者負責人發生變更時，也須按時申報。

7、進一步健全和完善職業健康監護制度、職業衛生檔案和勞動者職業健康監護檔案：根據《職業健康技術規范》（GBZ188-2014）結合該用人單位實際情況，做好健康監護工作和“兩檔”管理制度。

8、用人單位應建立和完善防護設施臺賬；

1.2 職業病防護設施

1、本項目無職業衛生公告欄，危害因素現場檢測結果應現場告知，無區域警戒線。用人單位應在工作場所醒目位置和辦公區域增設職業衛生公告欄，張貼與項目有關的制度、文件、主要職業病危害因素的名稱、毒性、產生環節、特點、危害后果、防護措施及應急救援措施，同時在作業現場將危害因素現場檢測結果進行現場告知。在關鍵位置設置警示標識和區域警戒線，每半年至少檢查一次廠區范圍內的所有告知牌、警示標識及中文警示說明，發現有破損、脫落、褪色、變形等不符合要求時，應按照《工作場所職業病危害警示標識》（GBZ158-2003）相關規定進行修整更換。

2、螢石干燥車間的螢石混合性粉塵超標，應配置更大功率，更高效率的除塵器，并配置灑水降塵設施，為防塵二次揚塵，要定期清理設備表面及車間地面積塵，必要時用水霧輔助清理；對噪聲超標的氟化鈉分離處、氟硅酸鈉過濾處可采用帶阻尼層、吸聲層的隔聲罩對噪聲源設備進行隔聲處理，并對噪聲源設備設置減振器或減振基礎。

3、本項目生產車間及輔助用室應充分利用自動化控制、管道運送，定期對各個閥門、管道、儀表及連接易損部位進行檢查維護，嚴防“跑、冒、滴、漏”。 冰晶石廠房、庫房與休息室應分開，不能混用；螢石是制造無水氫氟酸的主要原料，主要成分是氟化鈣，性狀為細粉狀顆粒，經過干燥的螢石在搬運過程中很容易產生揚塵。建議干燥工人在進行干燥作業時佩戴符合國家標準的防塵口罩，并且在干燥車間配置除塵效率更高的除塵器，及時對設備、路面進行清掃，防治二次揚塵。

4、本項目生產工人中女職工較多，根據《職業病防治法》（2001年第60號主席令，2011年第60號主席令修訂），不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業。設置婦女衛生室，衛生室應由等候間和處理間組成。等候間應設洗手設備及洗滌池。處理間內應設溫水箱及沖洗器。

5、白銀中天化工有限責任公司應按照《工作場所職業病危害警示標識》（GBZ158-2003）相關規定進一步增加警示標識和告知卡，每半年至少檢查一次廠區范圍內的所有告知牌、警示標識及中文警示說明，發現有破損、脫落、褪色、變形等不符合要求時，應按照《工作場所職業病危害警示標識》（GBZ158-2003）相關規定進行修整更換。具體建議見表1。

表1 警示標識及告知卡的設置

1.3 個體防護

1、用人單位應進一步完善個人防護用品的發放周期、使用方法，做好領用記錄臺賬，管理人員加強現場監管，定期更換個人防護用品。

2、高噪聲場所作業人員（氟化鈉合成崗、氟化鈉分離崗、氟硅酸鈉過濾崗、氟硅酸鈉合成崗）應按時發放、佩戴防噪耳塞。另外無水氟化鋁車間濾毒盒的發放周期（1只/月）過長，應改為2只/月。為螢石干燥廠房作業人員發放防塵口罩，并監督佩戴。

1.4 職業健康監護

1、嚴格執行上崗前、在崗期間、離崗時的職業體檢制度。依據《中華人民共和國職業病防治法》（2001年第60號主席令，2011年第60號主席令修訂）和《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）相關規定，按接觸職業病危害所有作業人員接觸的職業病危害因素種類進行體檢，體檢人員須包括全部接觸職業危害的人員。體檢結果明確告知員工，體檢結果有異常的，須及時進行復查，復查結果仍然有異常的須按規定進行診療，并做妥善安排。

2、依據《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）的相關要求，建議白銀中天化工有限責任公司按表2和表3有針對性的對接觸職業健康危害因素進行在崗期間的職業健康檢查。

表2 建議上崗前職業健康檢查

表3  建議在崗期間職業健康檢查

用人單位應按照《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）要求，按規定周期對所有接觸職業病危害因素的人員到有資質職業衛生醫療機構進行職業健康體檢。各崗位作業人員接觸的職業病危害因素和體檢項目、周期見表4。

表4 職業健康體檢項目及周期

白銀中天化工有限責任公司應落實遺漏崗位參加職業健康體檢的相關事宜，并按本報告書表建議組織新、老員工進行上崗前、在崗期間的職業健康體檢。

3、職業健康體檢檔案妥善保管，做好前后對比、動態綜合分析，及早發現問題妥善解決。同時，建立職業健康個人監護檔案，職業健康監護檔案應完善下列內容：

a.勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；

b.勞動者職業史、既往病史和職業病危害接觸史；

c.歷次職業健康檢查結果及處理情況；

d.職業病診療資料；

e.需要存入職業健康監護檔案的其他有關資料。

1.5 應急救援

1、本項目存在多種可導致急性中毒的職業病危害因素，須進一步完善應急救援預案，定期安排應急救援預演，加強作業人員現場自救、互救技能的培訓。專項應急預案應包括氫氟酸、硫酸、高溫中暑的急救，并定期組織演練，并將演練記錄存檔。

2、用人單位目前酸儲罐區無泄險池，用人單位應盡快完善；

3、由于生產車間內，配置多種大型設備，還存在能引起急性中毒的毒物，應分別在無水氫氟酸車間、無水氟化鋁車間、硫酸酸庫設置急救箱。急救箱一般設置參考表5設置。

表5 急救箱參考配置清單

4、白銀中天化工有限責任公司應根據《關于印發防暑降溫措施管理辦法的通知》（安監總安健〔2012〕89號）制定適用于企業自身情況的防暑降溫措施管理辦法。如夏天發放防暑降溫藥品；增加排氣扇或者風扇，加強通風換氣，設置隔熱防塵休息室合理安排作業時間。

技術審查專家組評審意見

針對報告書：

1、 完善職業病危害因素的識別和分析；

2、 完善職業健康檢查結果分析與評價。

參與現場調查及檢測工作照：

圖1  現場勘察圖

（持證人員  吳莉  左一  證書編號  A01(P)12100050）