項目概況

項目名稱

資陽市醫(yī)療廢物集中處置中心項目

行業(yè)

類別

環(huán)境治理業(yè)（危險廢物治理、放射性廢物治理）

項目業(yè)主

資陽市創(chuàng)達醫(yī)療廢物集中處置有限公司

項目

性質(zhì)

已建

項目地址

四川省資陽市雁江區(qū)松濤鎮(zhèn)五顯村三組60號

被評價企業(yè)聯(lián)系人

張曉敏

被評價企業(yè)聯(lián)系人電話

18227900175

項目簡介

資陽市醫(yī)療廢物集中處置中心項目于2011年3月開工建設(shè)，2017年7月20日投入試運行，運營單位是資陽市創(chuàng)達醫(yī)療廢物集中處置有限公司。根據(jù)資陽市創(chuàng)達醫(yī)療廢物集中處置有限公司與四川綠行環(huán)保科技有限公司簽署的《資陽市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施設(shè)備租賃合同書》，由四川綠行環(huán)保科技有限公司運行資陽市醫(yī)療廢物集中處置中心項目。資陽市醫(yī)療廢物集中處置中心項目于2017年11月17日完成了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收，2018年08月27日完成了建設(shè)項目職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。2021年11月15日，資陽市創(chuàng)達醫(yī)療廢物集中處置有限公司申請注銷，資陽市醫(yī)療廢物集中處置中心項目業(yè)主單位變更為資陽市凈源城市環(huán)境有限公司。資陽市醫(yī)療廢物集中處置中心項目目前日處理醫(yī)療廢棄物3.5噸，年處理量為1277.5噸。

評價機構(gòu)及評價項目組

評價機構(gòu)

四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司

機構(gòu)負責人

潘祖高

技術(shù)服務(wù)項目組人員名單

高飛、高軍、王春雪、嚴銳

評價活動主要信息

簽訂合同時間

2021.10

報告提交時間

2022.1

職業(yè)評價類型

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告

到現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員

現(xiàn)場調(diào)查：王春雪

采樣、檢測：解洪亮、孟小雷

建設(shè)單位（用人單位）陪同人

張曉敏

到現(xiàn)場開展檢測活動時間

2021.11.2

建設(shè)單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

（1）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

物理因素：噪聲、高溫、低溫。

化學毒物：氨、硫化氫、甲硫醇、乙酸、鹽酸、氯酸鈉、二氧化氯、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、汽油、二氧化硫。

粉塵：其他粉塵。

經(jīng)皮膚和呼吸道感染病毒因素：結(jié)核菌、肝炎病毒、艾滋病毒等。

用人單位所有檢測項目的檢測結(jié)果匯總見下表。

評價結(jié)論與建議

一、結(jié)論：根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GBT4754-2017），用人單位屬于“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”中的“環(huán)境治理業(yè)（危險廢物治理、放射性廢物治理）”。根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄的通知》（國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號），用人單位屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目。結(jié)合用人單位職業(yè)病危害因素的潛在危險性、接觸人數(shù)、接觸時間、職業(yè)病危害防護措施等進行綜合分析，判定用人單位屬于職業(yè)病危害“嚴重”的建設(shè)項目。本次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價只針對資陽市醫(yī)療廢物集中處置中心項目現(xiàn)有生產(chǎn)狀況，公司今后如果改變生產(chǎn)而導致職業(yè)病危害因素改變，應(yīng)進一步進行職業(yè)病危害因素評價。

二、建議：

結(jié)合用人單位現(xiàn)場調(diào)查及職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，針對其現(xiàn)場檢測結(jié)果，以及檢查中的不符合項提出整改建議措施：

（1）冷藏庫、控制室照度值偏低，應(yīng)增加照明燈具或增加燈具瓦數(shù)。

（2）冷藏庫應(yīng)加強現(xiàn)場操作要求，作業(yè)時應(yīng)加強監(jiān)督。

（3）加強職業(yè)衛(wèi)生教育培訓工作，按照要求完成培訓學時，職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)取得職業(yè)衛(wèi)生管理證書。

（4）鍋爐房噪聲超過限值，配備了有效的防護用品，體檢結(jié)果顯示操作工聽力異常人員較多，應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)管，進入作業(yè)場所均應(yīng)佩戴防護耳塞。

（5）用人單位應(yīng)制定應(yīng)急預案，包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案。應(yīng)包括夏季高溫中暑、高溫燒燙傷、醫(yī)療廢物導致的刺傷、感染現(xiàn)場處置方案。

（6）用人單位駕駛作業(yè)人員較多，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令〔2018〕第24號）、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）等的相關(guān)規(guī)定，增加體檢項目“職業(yè)機動車駕駛作業(yè)”；職業(yè)健康檢查應(yīng)體檢異常人員應(yīng)安排復查，需要復查的應(yīng)組織復查；鍋爐人員存在高溫禁忌癥，應(yīng)按照要求對作業(yè)人員進行安置。

（7）職業(yè)衛(wèi)生檔案不完善，應(yīng)及時更新檔案。

（8）根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（國家衛(wèi)生健康委員會令〔2020〕5號令）第十五條：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

（9）根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003），在作業(yè)場所出入口、作業(yè)崗位或顯著位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標識、中文警示說明及職業(yè)病危害告知卡。對于設(shè)置工作，企業(yè)法人是第一責任人，負責職業(yè)健康工作的主要負責人和業(yè)務(wù)主管人員是設(shè)置公告欄的直接人，切實履行好職責和義務(wù)，積極開展工作。警示標識、告知卡每半年至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時要及時修整或更換；除警示、告知外，建設(shè)方還可以在車間設(shè)置相關(guān)宣傳欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，以加強工人意識教育。車間應(yīng)補充警示標識“當心感染”。

（10）用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)參加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓。

（11）公司與新老員工簽訂合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施和待遇等如實告知，并在勞動合同中寫明。未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同的，應(yīng)按國家職業(yè)病危害防治法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定與員工進行補簽。員工在已訂立勞動合同期間，因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，由管理部門向員工如實告知，現(xiàn)所從事的工作崗位存在的職業(yè)病危害因素，并簽訂職業(yè)病危害因素告知補充合同。

（12）用人單位應(yīng)根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）的要求，完善健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。包括：建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生（三同時）、職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案、宣傳培訓檔案、監(jiān)測與檢測評價檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、員工個人職業(yè)健康檔案、法律法規(guī)等7大類檔案。

（13）根據(jù)《建設(shè)單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2012〕第49號）完善勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。個人健康監(jiān)護應(yīng)建立“一人一檔”的健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康監(jiān)護檔案具體包括以下內(nèi)容：

1）職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括用人單位衛(wèi)生基本情況、生產(chǎn)工藝流程、所使用的原輔材料名稱及用量、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品產(chǎn)量、職業(yè)性有害因素動態(tài)監(jiān)測結(jié)果及其匯總、職業(yè)健康監(jiān)護結(jié)果、職業(yè)病病人檔案、職業(yè)病防護設(shè)施運轉(zhuǎn)及維護檔案等內(nèi)容。

2）職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容。

①勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；

②勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；

③相應(yīng)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；

④職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；

⑤職業(yè)病診療等勞動者健康資料。

3）職業(yè)健康檔案應(yīng)由專門的部門管理，職業(yè)健康個人檔案應(yīng)做到“一人一檔”，并根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)護情況及時更新。

（14）職業(yè)病危害申報：根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第48號令）第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當按照“國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司”的要求在新版“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”（網(wǎng)址：www.zybwhsb.com）申報職業(yè)危害。因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。

（15）該廠屬于職業(yè)病危害嚴重的用人單位。根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（國家衛(wèi)生健康委員會令〔2020〕第5號）第二十條：“職業(yè)病危害嚴重的用人單位，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。”應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。

技術(shù)審查專家組評審意見

參與現(xiàn)場調(diào)查及檢測工作照：

1、現(xiàn)場勘查

（持證人員：王春雪，左一，證書號：川職（評）20210205）

2、現(xiàn)場采樣、檢測

（解洪亮，左二，證書編號：A01(J)15101403；

李棟，左一，證書編號：A01(J)15101405）